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    十四五現代綜合交通運輸體系發展規劃印發——加快向交通強國邁進

    Admin - admin 于2022年03月24日發表  

    近日,***印發《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》,為未來幾年的交通運輸發展指明了具體方向。

    黨的十八大以來,我國綜合交通運輸體系建設取得了歷史性成就,已經成為名副其實的交通大國,正在向交通強國邁進。“《交通強國建設綱要》提出到2035年我國基本形成交通強國?!奈濉瘯r期正是加快推進交通強國建設、構建現代綜合交通運輸體系的關鍵5年?!眹野l展改革委基礎設施發展司司長羅國三介紹。

    “十四五”期間我國交通運輸業將迎來怎樣的發展,如何更好地推動經濟社會發展,更好服務人民美好生活需要?

    人享其行物暢其流

    “長期以來,交通運輸行業堅持服務人民,在涉及重大民生領域時,我們做到在資源配置上優先傾斜、在公共服務上優先滿足、在要素條件上優先保障,實現了交通運輸質的穩步提升和量的快速增長,有力有效增進了民生福祉,成為人民群眾獲得感最強的領域之一?!苯煌ㄟ\輸部總規劃師、綜合規劃司司長徐成光介紹。

    2021年,預計全年完成交通運輸固定資產投資約3.58萬億元,同比增長3.1%,既為鞏固我國經濟基本盤貢獻重要力量,也有效服務保障了民生領域。

    “十四五”時期,我國交通發展將繼續兼顧基本需求和多樣化需求,推動運輸服務多元化、品質化發展,逐步實現人享其行、物暢其流,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

    徐成光表示,“十四五”時期,將推動西部地區普通國道二級及以上公路比重達70%,推動較大人口規模自然村(組)通硬化路比例超過85%。加快城鄉客運一體化發展,持續鞏固拓展具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果。進一步改善輪渡通行條件,方便邊遠地區群眾日常出行。提升農村物流服務水平。

    同時,完善樞紐集疏運體系,到2025年,實現沿海港口重要港區鐵路進港率超過70%,樞紐機場軌道交通接入率達80%。加快發展旅客聯程運輸,將在50個城市組織開展旅客聯程運輸試點。普及道路客運電子客票應用,努力推進一站購票、一票通行。

    在管理服務方面,交通運輸部門將根據群眾呼聲,重點深化道路客運價格市場化改革,規范交通運輸新業態、新模式價格管理,健全巡游出租汽車價格形成機制。引導和規范網約車、共享單車、汽車分時租賃健康發展。同時,繼續落實物流減稅降費措施。

    完善“八縱八橫”高鐵網

    截至2021年底,全國鐵路營業里程已經突破15萬公里,鐵路在現代綜合交通運輸體系中的骨干作用日益凸顯,尤其是高鐵已成為我國鐵路高質量發展的亮麗名片,成為促進區域協調發展的重要引擎。

    “結合在建和擬建項目安排,預計‘十四五’時期全國鐵路固定資產投資總規模與‘十三五’期間總體相當,繼續保持平穩態勢?!眹F集團發展改革部副主任趙長江介紹,按照規劃,預計2025年底全國鐵路營業里程將達16.5萬公里左右,其中高速鐵路(含部分城際鐵路)5萬公里左右、覆蓋95%以上的50萬人口以上城市,基本形成“全國123高鐵出行圈”,更好滿足人們美好出行需要。

    在數量增長的同時,鐵路建設更注重補短板和強網絡。趙長江介紹,“十四五”期間,要高質量推進川藏鐵路建設,著力填補西部鐵路“留白”。加快完善“八縱八橫”高速鐵路網,力爭“十四五”期間“八縱八橫”高鐵主通道基本貫通,有效提升沿江、沿海、京滬等主通道能力和質量。有序推進區域性高鐵連接線、延伸線建設,增強路網靈活性和機動性。

    同時,統籌推進中西部地區鐵路網建設,加強邊疆地區鐵路網,提高革命老區、民族地區和欠發達地區鐵路網絡密度,提升沿江等重點區域鐵路貨運能力,提高普速鐵路網通達深度。繼續支持加快鐵路物流基地、專用線和集疏運體系等補短板項目建設,加快暢通大宗貨運“公轉鐵”、多式聯運“前后一公里”,增強鐵路集疏運能力。

    民用機場將達270個以上

    民航是我國經濟社會發展重要的戰略產業,也是構建現代綜合交通運輸體系的重要組成部分。

    “基礎設施是建設民航強國的重要支撐?!敝袊裼煤娇站职l展計劃司司長韓鈞介紹,“十四五”期間,民航將繼續加大投入力度,加快樞紐機場改擴建,著力提升樞紐機場綜合保障能力,合理加密機場布局,穩步建設支線機場和專業性貨運樞紐機場,重點加密中西部地區和邊境地區機場。到2025年,民用運輸機場數量達270個以上,新增跑道40條。推動機場與各種交通方式深度融合,形成一批以機場為核心的現代化綜合交通樞紐。

    航線網絡是民航提供運輸服務的重要呈現。“十四五”期間,以網絡建設為抓手,加快構建完善國內航空運輸網絡體系、國際航空運輸通道體系、航空樞紐功能體系三大體系。其中,國內航空運輸網絡體系重點打造支撐有力的骨干網、構建普惠均衡的基礎網和優化國內航空貨運網。國際航空運輸通道體系以“周邊融、走廊通、通道暢”為導向,重點構建“一圈六廊五通道”體系。

    “十四五”期間,民航將以更好服務國家區域重大戰略和區域協調發展戰略為目標,加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈四大世界級機場群建設,增強國際樞紐功能,提升區域樞紐的網絡支撐功能,推動臨空經濟高質量發展,加快構建民航與區域經濟社會發展互為動力、相互支撐的融合發展新格局。

    快遞進村進廠出海

    “十三五”時期,郵政快遞業行業規模、創新活力、服務能力、綜合實力躍上新臺階,基礎性戰略性先導性作用顯著增強。國家郵政局政策法規司司長曾軍山表示,“十四五”時期,郵政快遞業將重點抓好三大工程,即快遞“進村進廠出?!惫こ?;建設兩大體系,即健全暢通高效、普惠便捷的國內寄遞物流服務體系,打造開放共享、安全可靠的國際寄遞物流服務體系;實現兩個發展,即實現郵政事業和郵政產業協同發展。最終實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

    城市地區智能收投箱等設施更好滿足多元化需求,農村地區基本實現建制村直接收投郵件快件,實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。壯大郵政產業,提升快遞服效。預計到2025年,郵政快遞業年業務收入超過1.8萬億元,快遞業務量超過1500億件。推動形成大中小企業融合互補、多元主體競合發展的產業格局。

    同時,推進與電商、現代農業、先進制造業深度融合,加快與交通等產業的協同發展。到2025年,形成多個年業務量超過200億件或者年業務收入超過2000億元的郵政快遞品牌,打造綜合型寄遞物流供應鏈集團。(記者 齊慧)

     



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